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洪灾|淮河流域备汛忙


洪灾|淮河流域备汛忙
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7月14日 ， 全省防汛综合应急演练在汝南县宿鸭湖举行 。 来自应急、水利、消防、民兵、社会救援组织组成的应急演练队伍开展包括管涌抢险、水上搜救、决口封堵、紧急救助等项目的防汛演练 。孙凯 摄
□本报采访人员 高长岭
每年的7月下旬到8月上旬 ， 强降雨集中 ， 我省进入防汛关键期 。 7月14日 ， 淮河流域防汛调度会议在驻马店市召开 ， 对今年淮河防汛工作进行了安排部署 。
入汛雨大偏多三成
我省淮河流域面积8.83万平方公里 ， 占全省总面积的53% ， 流域内人口和耕地面积占全省约六成 ， 涉及11个省辖市 ， 淮河流域防汛对我省至关重要 。
省气象局相关负责人介绍 ， 2011年至2019年 ， 淮河流域连续9年汛期降水量较常年同期偏少 ， 水库蓄水量不足 。 但每年6月中下旬到8月上旬是淮河流域发生暴雨、大暴雨的集中时段 ， 持续性强降水使淮河干流附近面临巨大的洪涝风险 。
今年淮河流域入汛早 ， 降雨量大 。 淮河流域于6月11日入汛 ， 较常年同期偏早8天至20天；入汛以来全省共出现7次大范围降水过程 ， 有6次集中在淮河流域 ， 其中有4次降水量最大值超过200毫米 。 降雨极端性增强 ， 其中郑州、商丘、周口、驻马店、信阳、南阳等地的10个县（市）累计雨量达建站以来同期最多 。 入汛以来 ， 淮河流域平均降水量278毫米 ， 较常年同期偏多三成 。
省气象局预测 ， 7月17日至18日 ， 我省南部有大到暴雨 ， 局部大暴雨 ， 预计18日以后主雨带将北抬至黄淮地区 ， 我省进入降水集中期 。
组织演练积极备汛
“近期雨带一旦北抬 ， 淮河流域防汛压力就增大 。 要抓好测报预警 ， 依法科学调度 ， 狠抓预案落实 ， 积极防御超标准洪水 。 ”省水利厅厅长孙运锋说 ， 淮河流域自2007年以来 ， 连续12年未发生流域性大洪水 ， 发生大洪水的概率在不断增大 。
7月14日 ， 省防汛抗旱指挥部在驻马店宿鸭湖举行防汛综合应急演练 ， 旨在全面检验应急救援联调联战指挥体系和协同能力 ， 进一步提高防汛抢险应急救援救灾实战能力和水平 。
驻马店市今年修订了防汛抗旱应急预案、大中型水库防汛抢险和大坝安全管理等五大应急预案 ， 投入16.4亿元实施水利工程项目25个 ， 其中 ， 修复水毁工程8个、除险加固水库1座、整治水库1座、维修养护小水库146座、处理河道险工14处 。 漯河市在全省率先建立了军地应急协调联运机制 ， 并组建了以4900名基干民兵为基础的防汛应急救援队伍 。
信阳市压实各级防汛责任 ， 开展小水库暗访活动 ， 暗访小水库145座 ， 交办问题224个 ， 整改落实211个 。 周口市落实防汛物资 ， 全市已经准备麻袋52.6万条 ， 编织袋256.6万条 ， 铅丝195.7吨 ， 桩木3200多立方米 ， 防汛用船66艘、救生衣两万多件 。
排查隐患落实责任
新中国成立后 ， 就致力于治理淮河 。 70多年来 ， 淮河干支流上的水利工程相继建成投用 ， 大雨大灾、小雨小灾的局面一去不复返 。 如今 ， 随着出山店水库、前坪水库陆续完工 ， 淮河流域防洪能力得到进一步提高 。
当天的会议强调 ， 对淮河流域防汛工作存在的短板要有清醒的认识 ， 流域工程体系还不够完善 ， 164座大中小型水库存在病险问题、4处蓄滞洪区安全建设滞后 ， 尚有360处河道险工险段待处理；少部分责任人履职不到位 ， 部分预案内容不够细致扎实 ， 损坏的监测预警设施还有部分没有修复 ， 工程调度不够规范 ， 上下游兼顾不足 ， 这些问题给防汛工作带来了极大的风险 。
省应急管理厅指出 ， 淮河流域内河道防洪标准偏低 ， 出山店水库、前坪水库尚未经受洪水考验 ， 低洼易涝耕地面积大 ， 整体防灾能力较弱 。 部分城市防洪体系不完善 ， 达不到国家标准 ， 城市防洪压力大 。


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